指定管理者の指定の件（山梨県森林公園金川の森）について

　鈴　木　ちょっと聞きますけれども、指定理由のところでね、これを見ると、地域や周辺施設との連携とかいろいろあるけれども、評価されている具体的な内容を聞きたい。

 

　県有林課長　候補者のｃｏｗｓｈｉ金川の森パートナーズは、峡東地域全体のにぎわいやふれあいの場を創出していこうというのが基本方針の一つとなっておりまして、具体的な提案の中では、地域と医療機関等と連携した健康増進プログラム、あるいは地元の商工会、観光団体と連携してさまざまなプログラムを実施していこうという点と、現在の施設案内板をさらに充実をするということと、管理事務所内の受付カウンターをリニューアルいたしまして、利用者のコミュニケーションを図りやすくするなどの提案が行われ、利用者の増加とサービス向上ができる独創的かつ新規性のある事業等の提案があった点が評価されたものでございます。

 

　鈴　木　大体わかりましたけれども、４法人の役割があると思うんだけど、その役割はどのようになっているのか。それから、その４法人の実績はどうなのかね。

 

　県有林課長　今回の共同体は４団体で構成されておりまして、まず、代表者である一般社団法人山梨県木材協会につきましては、管理運営業務の全体の統括をしていく。株式会社七保は、事業実施における地域との連携を強化するという部分で、地域との連携や調整を図っていく。株式会社馬場設計は施設の保全、維持管理計画の企画の調整をしていく。株式会社富士植木につきましては、施設や緑地の維持管理を主なものとしてやっていきますが、４団体が共同して取り組んでいくということもいただいております。管理実績というところですが、公園と施設等の管理実績で言いますと、株式会社富士植木が県外の川崎市や群馬県等におきまして指定管理者の構成員としての実績がございます。

 

　鈴　木　わかりました。現在の指定管理者からの引き継ぎ等があると思うが、その辺はスムーズに行われる必要があると思うんだけど、どうなのかな。

 

　県有林課長　まず、現在の指定管理者におきましては、県との協定の中に、管理業務は遅滞なく円滑に実施されるよう、後任の指定管理者に対し業務の引き継ぎを行わなければならない、こういう約束になっております。その引き継ぎの内容につきましても、県と協議をして決定するという流れになっております。県といたしましても、新たな指定管理者の業務が円滑に開始できるよう適切な引き継ぎに向け、積極的に関与してまいりたいと思っております。

 

　鈴　木　最後になるけれども、いろいろなイベント、それからアクセスもいいんだよね。年間で非常に多くの人が利用されている魅力のある公園だと思うんだけど、提案される内容を確実に実行させるということと、利用者のサービスの向上につながる今回の指定管理の選定だと思うが、県は候補者に対してどのような指導をこれからしていく予定があるのかどうか、その辺を最後に聞いておきます。

 

　県有林課長　今回の候補者につきましては、先ほど御説明したとおり、独創的で新規性のある提案がなされております。これが委員がおっしゃるとおり確実に実行されていくということが県としても重要であると認識をしております。

候補者と県におきましては、まず提案内容が確実に履行されるよう協議をした上で、１１月に仮協定を結んでおります。今後につきましては、指定管理者が年度ごとに作成します事業計画書、この内容をきちんと県において精査を行った上で、これは県が承認を行うということになっていますので、その承認を行う。指定管理期間中においては、施設の管理運営上、定期的に状況を把握、検証をし、必要な改善指導を行うモニタリング、これは全指定管理について行っておりますが、これを適切に実施して、提案内容が履行されるよう努めてまいりたいと思っています。

 

指定管理者の指定の件（山梨県笛吹川フルーツ公園）について

　県土整備部長　ただいまの御質問にお答えさせていただきたいと思います。いろいろな公共施設、指定管理の制度を採用しているわけでございますが、都市公園につきましては、まさに今、委員が御指摘のとおり、地域に密着しつつ公園としての効用を最大限発揮させるというのが、そもそも公園という性格からいって非常に大事であるというのは委員御指摘のとおりだと思っております。

そういう中で、指定管理という制度を導入した当時の背景、あるいはその考え方として、いわゆる県庁ではない、外部のよりよい知見、ノウハウ、そうしたものを活用するという、そうした考え方で始まったものでございますが、当然ながら、今回、候補者とならなかった山梨市フルーツパーク株式会社さんにおかれましても、これまでの運営の実績等の中で、それに基づいた提案がなされていたと私も理解しておりまして、ただ、比較をしたときに他方のほうがやや優れているところがあったと、そういう結果になったと理解しているところでございます。

そうは言いながらも、できるだけいろいろな幅広い視点で、よりよい公園サービスを県民の皆様、地域の皆様に提供できる、そうした体制を図る上でも、指定管理者の選び方というのは、我々県庁全体としてもいろいろ不断の努力はしていかなければならないと思っておりますので、今回、３０者ぐらいが指定管理者になられておりますが、こうしたことを我々もいろいろと経験、教訓を踏まえながら、よりよい指定管理者の選び方、これについては次期の指定管理期間中においてもさまざまな研究は続けて、改善につなげていきたいと、このように考えているところでございます。以上でございます。

 

　鈴　木　言うことはわかるけれども、いずれにしても、今これをどうしろとは言える問題じゃないけれども、要はこれからいろいろな指定管理があるかもしれない。でも、その指定管理の中で市町村がかかわるものも出てくると思う。お金持ちの一般の企業と勝負して勝てるわけない。いやいや、本当なんだよ。だから、やっぱり努力を認めてやるにはどういう方法でその選定をしていくかということも改めて考えないと、やはり今回みたいなことになる。私は甲州市だけど、本当に残念だ。

ちょっとそれだけで、まあ、部長が言ったからそれでいいんだけど、次はやっぱりこういうことのないように、選定基準、選定のやり方、これを決めていかなきゃいかんと思う。まだ何か言いたい人がそこにいるから、これで俺は終わるけど。